Se basa en la participación de toda la ciudadanía y actores de la región. Juntos están invitados a construir la Estrategia a medio y largo plazo, el Plan de acción y los proyectos a ejecutar en el futuro.

El proceso de participación y concertación se llevará a cabo en tres niveles diferenciados:

1. La concertación social con las organizaciones sindicales y empresariales más representativas de la región legitimadas por la ley 3/2003 de 13 de marzo sobre participación institucional de los agentes sociales más representativos.
2. El acuerdo político, entre los diferentes partidos con representación parlamentaria.
3. La participación ciudadana, que recogerá las aportaciones de todos los colectivos, entidades, asociaciones, colegios profesionales, y de cualquier ciudadano/a de la región extremeña.

Partimos del diseño de un proceso de participación ciudadana para el desarrollo de la economía verde y economía circular en Extremadura, en cada una de sus localidades, para que todos los agentes presentes sobre el territorio tengan la posibilidad de intervenir de una manera directa en el diseño de la Estrategia Extremadura 2030.

Este proceso de participación que ha sido diseñado de manera expresa para potenciar la participación ciudadana en la elaboración de esta estrategia se basa en los principios de democracia participativa, justicia social, colaboración y cooperación, igualdad de oportunidades y género, transparencia, coliderazgo, complementariedad y construido de abajo-arriba y arriba-abajo.

Como ya se ha indicado, se referencian cuatro ámbitos prioritarios de intervención, bajo el modelo de innovación de la cuádruple hélice:

+ Ciudadanía y organizaciones ciudadanas de Extremadura: las personas a título individual o los representantes de las organizaciones ciudadanas.

+ Tejido productivo. Representantes de las empresas, organizaciones sindicales, asociaciones profesionales, clusters, etc.

+ Administraciones públicas de ámbito local, provincial, regional y sus representantes institucionales o profesionales.

+ Sector del conocimiento: centros educativos, centros científicos y tecnológicos, universidad.

La construcción de esta nueva estrategia regional debe partir de un amplio y profundo proceso, permanente en el tiempo, de capacitación de la ciudadanía extremeña para conocer el alcance real de todas las oportunidades que puede ofrecer el diseño de un modelo de economía verde y circular en nuestra Comunidad autónoma.

Para ello será imprescindible utilizar todos los instrumentos educativos, formativos, de concienciación social existentes en la actualidad, a los que habrá que preparar para desarrollar recursos pedagógicos y con contenidos relacionados con la economía verde y circular.

Igualmente se hace necesario el diseñar e implementar nuevos modelos e instrumentos de capacitación ciudadana, basados en las nuevas formas de concienciar y educar a través de innovadores procesos de aprendizaje, accesibles, integradores, y que usen todos los avances tecnológicos a nuestro alcance, para llegar de la manera más rápida, eficaz y eficiente posible a toda la ciudadanía extremeña.

En el proceso de diseño y ejecución de la Estrategia se hace imprescindible el dar soporte, el acompañar a todo el tejido empresarial extremeño en la transición hacia modelos empresariales de economía verde y circular.

En Extremadura se cuenta con una importante capacidad de generación de conocimiento en el ámbito de la economía verde, la bioeconomía y la economía circular que radica en los organismos públicos de investigación, así como en la Universidad junto con los centros tecnológicos tanto públicos como privados, a los que hay que añadir las empresas que trabajan en este ámbito.

Para el desarrollo a medio y largo plazo de Extremadura 2030, se hace imprescindible que ésta se fundamente en la generación de conocimiento, a través de la investigación y la innovación. Una generación de conocimiento, que deberá ser orientado a la producción y transformación de productos de origen biológico, tanto en nuestros sectores tradicionales ya asentados y desarrollados, caso del agroalimentario o el forestal, como en aquellos nuevos que surgen para plantear alternativas a los derivados del petróleo y que permitirán la creación de puestos de trabajo asociados a la nueva cadena de valor.

En el desarrollo de la Estrategia Extremadura 2030 es imprescindible comenzar identificando todos y cada uno de los agentes que están trabajando en la actualidad en la región, desarrollando proyectos y actuaciones relacionadas con el campo de la economía verde y la economía circular, para una vez detectados ponerlos en valor, destacando sus fortalezas y oportunidades para el diseño y desarrollo de ese nuevo modelo que vamos a elaborar entre todos.

Todas y cada una de las actuaciones, proyectos, programas que se están desarrollando en la región, o se pretenden implementar en un corto espacio temporal relacionado con la economía verde y circular, deberán alinearse en este marco estratégico regional. Para comenzar, Se ha identificado, puesto en valor y alineado todas las actuaciones que están desarrollando las diferentes consejerías de la Junta de Extremadura, mediante un catálogo de actuaciones, que sin ser cerrado ni definitivo, sí proporciona el conocimiento de lo que está realizando o tiene en previsión acometer a corto plazo la Administración regional, lo que viene a suponer el primer catálogo de actuaciones de economía verde y economía circular emprendidas o planificadas desde la Junta de Extremadura.

El proceso deberá continuar con la identificación, puesta en valor, y alineación en este marco estratégico de todas las actuaciones, proyectos y programas, que estén desarrollando el resto de actores que intervienen en el territorio extremeño en el ámbito de la economía verde y la economía circular.