Ambientalización del pliego de condiciones para la concesión privativa de un local municipal para implantar una tienda minorista "verde"

Ambientalización del pliego de condiciones para la concesión privativa de un local municipal para implantar una tienda minorista
DESCRIPCIÓN

En un estudio de mercado realizado por el Ayuntamiento de Maruri-Jatabe en el año 2015, se detectó la necesidad de los vecinos y vecinas de poder comprar productos de alimentación sin necesidad de salir del pueblo.

Al no contar con ningún establecimiento comercial que prestara dicho servicio a la población, empezó a tomar cuerpo la idea de favorecer la apertura de una tienda a través del emprendimiento. Un pequeño comercio de alimentación que tuviera algunas especificidades, en consonancia con los hábitos de consumo recogidos en el estudio: horario adaptado, oferta de productos básicos y productos frescos locales, presencia de productos ecológicos…

En 2016, durante el proceso de preparación del pliego e inspirados por una formación recibida en compra y contratación verde, en el Ayuntamiento se vio la oportunidad de incorporar criterios ambientales. Se solicitó el servicio de ambientalización de pliegos que ofrece Ihobe, cuya propuesta técnica fue analizada y aprobada en su totalidad por el Pleno municipal. A la licitación se presentó una única propuesta que cumplía con los requisitos establecidos.

Fruto de todo este proceso la tienda, que se ubica al lado del Ayuntamiento de Maruri-Jatabe en el edificio de las piscinas y el gimnasio municipal, abrió sus puertas a finales de junio de 2017. Incluye en su oferta productos básicos –algunos de ellos ecológicos-, productos frescos locales y ecológicos (de productores/as de la zona), helados, batidos y pizza artesanos, etc.

Maruri-Jatabe lleva varios años trabajando en pro de la sostenibilidad a través del desarrollo de la Agenda Local 21.

En el año 2003 el municipio entró a formar parte de Udalsarea 21; y desde entonces se han impulsado y desarrollado diversos proyectos y actividades en ámbitos como la eficiencia energética o la recogida, reutilización y reciclaje de residuos. La compra verde era una tarea pendiente, ya que previamente solo se habían realizado pequeñas compras en el material de oficina, básicamente en la compra de papel.

Con el objetivo de continuar con este compromiso, el Ayuntamiento de Maruri-Jatabe ha querido aprovechar la oportunidad de integrar criterios ambientales en la licitación de la concesión privativa de un local municipal para implantar una tienda minorista en el municipio.

Así, partiendo de la voluntad municipal de favorecer el emprendimiento local con la apertura de un pequeño comercio que tuviera cierto espíritu “verde”, la buena práctica ha consistido en incluir criterios ambientales en el pliego de licitación.

Se han incluido criterios ambientales en el pliego. Estos son los detalles:

En las condiciones económico-administrativas, relacionadas con la oferta de productos más sostenibles y la correcta gestión de los residuos y de la limpieza en el local:

  • “La persona adjudicataria dispondrá a la venta en dicho local, como mínimo, los productos que se indican en el Anexo II que podrán ser modificados por acuerdo de ambas partes cuando así lo exija el interés general. Esto aplicará también a los productos adicionales ofertados y a los productos sostenibles propuestos en la oferta, que sólo podrán modificarse previo acuerdo por ambas partes.”
  • “La persona adjudicataria será la encargada de mantener la limpieza del local y sus alrededores, tanto la ordinaria como la especial. Esto incluirá la correcta recogida selectiva y gestión de los residuos generados durante el contrato. Para ello la adjudicataria recogerá por separado y siguiendo la recogida selectiva municipal, las siguientes fracciones: papel y cartón, envases (plásticos, latas, tetra-bricks, porexpan), vidrio, residuos especiales y rechazo o resto.”
  • “Los residuos recogidos se depositarán en los respectivos contenedores de recogida selectiva o rechazo. Los residuos especiales, se llevarán al garbigune más próximo.”
  • “El Ayuntamiento se reserva el derecho a realizar las inspecciones periódicas del estado de limpieza, calidad de la recogida selectiva de residuos y conservación del local, dado el carácter público del servicio que se presta en el mismo.”

    En las prescripciones técnicas, como requisito de obligado cumplimiento en la propuesta técnica asociada a la oferta de productos más sostenibles:

    “Deberá reflejar:

    • (…) La oferta de productos según el Anexo I, la ampliación de la variedad ofrecida por la licitadora y la calidad ambiental y social de los productos.”

      En los criterios de adjudicación, valorándose la oferta de productos más sostenibles:

      “Oferta de productos a la venta: hasta 25 puntos

      La valoración se realizará proporcionalmente de la siguiente forma:

      • Ofrecer una variedad de productos más amplia: 15 puntos
      • Ofrecer productos más sostenibles: 10 puntos

      Los productos más sostenibles pueden ser: alimentos de agricultura ecológica, según el Reglamento (CE) nº 834/2007; alimentos de Comercio Justo según los parámetros de la Resolución del Parlamento Europeo sobre Comercio Justo y Desarrollo (A6-0207/2006); alimentación de producción integrada (como los certificados Euskolabel o similar) y productos que cumplan con los requisitos ambientales de alguna ecoetiqueta Tipo I (Etiqueta Ecológica de la Unión Europea, Cisne Nórdico, Ángel Azul o equivalente).

      La persona licitadora deberá presentar en su oferta el listado de los diferentes productos que ofrecerá indicando, para cada uno de ellos, la marca comercial y las características de sostenibilidad según se describe en el punto anterior.”

ENTIDADES PROMOTORAS DEL PROYECTO
Ayuntamiento de Maruri-Jatabe
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